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培育“人才鏈”保障科創高水平發展

2021-09-24 10:53 來源:南方日報

創新之道,唯在得人。9月17日,廣州科技創新大會強調,要實施廣聚英才匯智領跑行動,聚焦“高精尖缺”加大人才引進力度,大力培養高素質科技人才和技能技術人才,建立健全不拘一格、各盡其能的用才機制,營造更為優越的留才環境,建設“近悦遠來、拴心留人”的全球人才高地。

近年來,廣州明確了市、區人民政府及相關部門在科技人才工作中的職責,着力從科技創新人才的培養、引進、使用、服務管理各個環節發力,力圖形成完整的人才鏈條,並將人才鏈與創新鏈、產業鏈、資金鍊緊扣一起。“四鏈”串聯,有力支撐和有效保障廣州科技創新高水平發展。

廣州對科技人才的重視程度再創新高  

科技人才隊伍作為建設國際科創中心的重要支撐,是提升城市能級與核心科創競爭力的主要力量。近年來,廣州在實踐的基礎上總結提煉出扶持人才的有關經驗,形成了人才支撐創新發展的良好局面。

今年7月正式施行的綱領性文件——《廣州市科技創新條例》(以下簡稱《條例》),就是廣州科技人才政策新進展、新成果的集中呈現。這份文件從一審稿到二審稿,再到表決稿,增加了多項關於科技創新人才的規定,以法律剛性凸顯廣州引才育才、優待科技人才的力度和決心,有利於進一步增強科技人才政策的吸引力。

《條例》表明,廣州對科學技術發展規律、人才成長規律的認識達到了一個新高度;反映了決策者們認識科學規律、遵循科學規律,對於科學家在創新中所起的重要作用和核心地位有了充分認識,同時也意識到創新團隊的重要性。

通過作為綱領性文件的《條例》可知,廣州對科技創新和科技人才關係理解得比較到位,對人才及相關問題考慮得比較周全,覆蓋了科技人才的培養、引進、使用、評價、激勵全流程,不急功近利、不拔苗助長,符合人才成長髮展規律。

這也展現了廣州對科技創新發展態勢的新把握。廣州善於借鑑相關先進城市科技發展的做法經驗,並從科技創新發展趨勢中得到啓示。廣州大力實施創新驅動發展戰略,在科技創新、發展高技術產業上發力,在商業城市基礎上培育出創新城市特質,在科技創新取得了較大突破和明顯的成效,創新實力位居大城市前列,中小科技型企業超過1.2萬家,創新型企業逐漸增加,各種科技創新政策合力產生出強大效果。

行之有效的科技人才政策進一步創新  

近年來,廣州通過打出人才政策“組合拳”,從依靠政策比較優勢吸引人才,向依靠城市環境和城市文化集聚人才轉變,更加突出用人主體作用和市場激勵導向。

首先,廣州高度重視科技創新高層次人才的引進和培養。廣州着力培育造就更多國際一流的戰略科技人才、科技領軍人才、高層次人才和高水平創新團隊,培養具有國際競爭力的青年科技人才後備軍。《條例》還擴展到創新型、應用型、技能型人才培養,着力培養更多高技能人才和大國工匠,壯大高水平工程師和複合型人才隊伍。

其次,廣州拓展了科技人才政策內涵。廣州在學習借鑑先進城市行之有效的做法經驗上,結合科技創新實踐,提出了若干創新舉措。政府對人才的服務管理,從人才的入口端到退出路徑,即人才的認定、遴選和評價到什麼情況下退出的路徑都作了規定,既看結果也看過程;提供全方位服務,從科研經費、生活補貼、個人所得税優惠、居住條件、家屬就業教育、購車等條件,讓人才專心致志、一心一意搞創新。

再次,廣州在科技人才政策上有一定程度的創新。例如,《條例》將“推進國際化人才特區建設,開展技術移民試點”納入科技人才部分,有利於增強引入境外人才的政策吸引力。技術移民將有望打破灣區內部人才流動壁壘,刺激人才跨境流動,引進高水平技術移民,為加快科技創新提供引進更多優秀人才資源的又一條渠道。

此外,廣州高度重視青年科技人才平台建設。廣州將擦亮廣州青年創新創業系列品牌,新建一批青年創新人才工作站,打造“人才基地+青年眾創空間”平台體系,引導和支持各類市場主體建設青年創新創業平台,為海內外青年創新人才在穗發展提供人才、技術、項目、資本“一站式”對接平台,“人才+產業+休閒”融合發展的高端創新創業平台,着力營造“類海外”人才發展環境。

激發科技人才創新活力依然任重道遠  

最大限度調動科技人才創新積極性,尊重科技人才創新自主權,大力營造勇於創新、鼓勵成功、寬容失敗的社會氛圍。廣州在激發廣大科技人員積極性、主動性、創造性上出台了若干新舉措。

一是,廣州完善了人才評價和激勵機制。廣州注重健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系,構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制,探索人才“誰用誰評”機制,將人才認定權限交由企業,全方位為科研人員鬆綁,拓展科技管理“綠色通道”。

二是,廣州大力弘揚新時代科學家精神。倡導敬業、精益、專注,激勵創新、寬容失敗的創新創業文化,完善試錯容錯糾錯機制。弘揚科學精神和工匠精神,強化青少年科學興趣引導和培養,形成熱愛科學、崇尚創新的社會氛圍,提高全民科學素質。

三是,廣州建立科技人才雙向流動和退出機制。鼓勵企業與高等學校、科研機構建立科技人才雙向流動機制,允許科技人員兼職,科技人員兼職期間,應當就兼職期限、保密內容、知識產權保護、收益分配、後續成果歸屬等與所在本單位、兼職單位進行約定。同時,提出加強科技創新重點人才項目監測考核和績效評估,建立並實施人才退出機制。

接下來,廣州要進一步營造人才來穗幹事創業、安居樂業的環境,營造尊才尚新氛圍。可嘗試從以下方面入手:

不斷加大科技人才安居保障力度。符合產業發展需要的各類緊缺人才,可按規定享受租住和購買人才住房優惠。規劃建設一批高品質人才住房,以更大優惠力度租售。人才公寓的租金要適宜,高於市場價的話也沒有意義。加強對科技人才的專門專題對口培訓。完善職業培訓體系,開展科技人才的全方位素質培養與能力提升,打造複合型科技人才。加強對科技人才的宣傳報道。通過各類渠道與方式,對各類科技人才進行正面宣傳,有針對性地對各類型科技人才的貢獻與成果進行表彰和相應獎勵,引導全社會尊重知識、尊重人才、崇尚科學。

中共廣州市委黨校副校長、研究員 丁旭光

[ 編輯: 何雯颸 ]
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國慶長假廣州南站刷新三項歷史紀錄

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2021-10-07 22:00

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截至10月7日下午,國慶期間,廣東省消防救援隊伍共接警出動3196起,其中火警949起,無亡人火災和有影響火警,火災形勢總體平穩。各地針對旅遊景區、密室逃脱場所等展開專項檢查,確保假期消防安全。
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記者從湛江海事部門獲悉,受熱帶低壓影響從10月6日夜間停運的瓊州海峽客滾船預計將於9日夜間恢復渡運。
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國慶黃金週潮汕機場接送旅客13.8萬人次

記者昨日從揭陽潮汕國際機場獲悉,該機場10月6日~7日迎來返程客流高峯。從6日開始,潮汕機場返程客流逐漸增多,當日共保障航班178班次,為黃金週單日航班量最高峯;昨日全天計劃保障航班176班次,預計運送旅客2.3萬人次。
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珠三角南部等局地有大暴雨,沿海陣風10級

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今年第17號颱風“獅子山”生成,廣東風雨降温將至!今天(10月8日),廣東南部中南部市縣雨勢較強,珠三角南部等地有大雨到暴雨局部大暴雨;廣東沿海海面陣風10級。需注意防範強風雨的不利影響。
2021-10-08 10:36

7日廣東新增境外輸入確診2例和無症狀感染者1例

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10月7日0-24時,全省新增境外輸入確診病例2例,均為廣州報告,分別來自孟加拉國和加納。新增境外輸入無症狀感染者1例,廣州報告,來自斯里蘭卡。新增出院6例。
2021-10-08 09:51

國慶假期3萬餘人次暢遊中央紅色交通線

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今年國慶期間,前往梅州市大埔縣境內的中央紅色交通線(南方線粵東段)以及古驛道線路周邊眾多紅色景區景點瞻仰和參觀的當地市民與外地遊客絡繹不絕。
2021-10-08 09:13

汕頭大學4000多名2021級新生報到入學

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10月7日,汕頭大學迎來2021級新生報到入學。3610名本科新生和801名碩士、博士研究生滿載憧憬與期望在汕頭大學開啓嶄新篇章,點亮青春夢想。
2021-10-08 09:14

國慶假期廣東交通部門保障超5000萬車次出行

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10月1日至7日19時,廣東省高速公路車流總量已達5014萬車次。
2021-10-08 08:31

今年國慶期間,灣區紅色史蹟成熱門打卡地

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今年國慶期間,廣東各地文化旅遊部門推出紅色旅遊精品線路,來自大灣區的一批批遊客沿着革命先輩的足跡,重温革命精神,追尋廣東的紅色血脈。
2021-10-08 08:30

河南432家景區對全國遊客免票一個月

今天上午,在河南省政府新聞辦召開的“豫見金秋 惠遊老家”新聞發佈會上,河南省文化和旅遊廳廳長姜繼鼎表示,“豫見金秋 惠遊老家”活動從10月10日到11月10日。
2021-10-08 11:26

“十一”長線遊有序恢復 網紅景點依然是流量擔當

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“8天行程秒變1日遊”“説好的美食之旅結果吃了兩天泡麪”……對於旅遊業而言,這個十一假期並不太平。除了去往新疆的旅客外,亦有其他目的地旅客緊急調整行程提前返回。
2021-10-08 11:25

中國保護生物多樣性 大熊貓等瀕危物種種羣數量不斷增加

談及中國近年來在生物多樣性方面的保護,生態環境部副部長趙英民8日表示,目前,中國90%的陸地生態系統和71%的國家重點保護野生動植物物種得到有效保護,大熊貓、朱䴉、亞洲象等瀕危物種種羣數量在不斷增加;系統實施瀕危物種拯救工程,多種瀕危野生動植物得到保護和恢復。
2021-10-08 11:24

颱風“獅子山”帶來強風雨 海南省將防汛防風Ⅳ級應急響應提升至Ⅲ級

根據《海南省防汛防風防旱應急預案》有關規定,海南省防汛防風防旱總指揮部決定於10月8日8時將防汛防風Ⅳ級應急響應提升至Ⅲ級應急響應。
2021-10-08 11:24

嚴重破壞教育公平 教育部重拳出擊遏制藝考招生腐敗

藝考招生領域腐敗案件時有發生,引起社會廣泛關注,也讓羣眾對藝考招生的公平公正和權威性產生質疑。雖然涉案人員受到了法律嚴懲,但藝考招生背後的腐敗風險仍處高位,遏制藝考招生腐敗須出重拳。
2021-10-08 11:19

香港天文台發出三號強風信號 部分學校停課 渡輪停航

香港天文台發出三號強風信號 部分學校停課 渡輪停航
香港天文台於8日凌晨發佈三號強風信號。天文台表示,受颱風“獅子山”影響,香港8日至10日將出現狂風及暴雨天氣,有大浪及湧浪。預計8日“獅子山”將向北移動,時速約10公里,移向海南一帶。
2021-10-08 11:19

山西多地降雨量破記錄,汾河新絳段遇40年來最大洪峯

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國慶假期最後一天,山西暴雨牽動全國人民的心。受連日強降雨影響,太原、陽泉、臨汾等山西多地降雨量破10月上旬降雨量記錄。
2021-10-08 11:18

黑龍江七台河一煤礦發生礦震事故 目前井下4人被困

記者從黑龍江省七台河市委宣傳部獲悉,10月7日18時許,黑龍江省七台河市鹿山煤礦二井發生礦震,截至目前井下4人被困,目前救援工作正在有序進行當中。
2021-10-08 10:58

長三角鐵路國慶黃金週發送旅客1800萬人次

10月1日至10月7日國慶黃金週7天,長三角鐵路發送旅客1800萬人次,較去年同比增長1.1%,日均發送旅客257萬,假期客流持續處於高位運行。其中10月1日發送旅客332.5萬人次,創下今年五一假期後單日客髮量新高。
2021-10-08 10:57

“梅姨案”又一被拐孩子被找回,生母:剛吃了第一頓家鄉飯

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國慶長假時,又見團圓情!10月6日,“梅姨拐童案”中的又一名失蹤兒童李成青,在廣州警方的協助下與親生父母首次相見,一家人時隔16年後再次團聚。
2021-10-08 10:56

國慶假期期間海南離島免税銷售火爆 購物金額同比增長66.9%

今年國慶假期期間,海南離島免税購物持續火爆,據海口海關統計,10月1日至7日,海口海關共監管離島免税購物金額14.7億元,購物件數200萬件,購物人數18萬人次,同比分別增長66.9%、136%和61.6%。
2021-10-08 11:43

國慶檔票房近44億,主旋律情懷引燃電影院

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截至10月7日23時,國慶檔7天票房達43.87億,在全國仍有因疫情控制75%上座率的情況下,幾乎追平2019年國慶檔的票房成績。
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國家郵政局:國慶假期全國共攬投快遞包裹超39億件

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10月1日至7日全國郵政快遞業高位運行安全平穩,共攬收快遞包裹19.91億件,與2019年同期相比增長100.38%,與2020年同比增長28.31%;投遞快遞包裹19.17億件,與2019年同期相比增長104.44%,與2020同比增長25.71%。
2021-10-08 10:59

9月末我國外匯儲備規模為32006億美元

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國家外匯管理局7日發佈數據顯示,截至2021年9月末,我國外匯儲備規模為32006億美元,較8月末下降315億美元,降幅為0.97%。
2021-10-08 10:59

國慶假期前6天,銀聯網絡交易金額為2.31萬億元

今年國慶假期前6天(10月1日—6日),銀聯網絡交易金額2.31萬億元,交易筆數41.77億筆,日均交易筆數較2020年國慶假期(10月1日—10月8日)增長32.03%。
2021-10-08 10:59

國慶檔滿意度創歷史新高 中秋國慶佳片連映提振信心

近日,中國電影觀眾滿意度調查結果顯示,2021年國慶檔滿意度89.1分,為歷史同檔期最高分,同時創下歷史調查檔期滿意度新高。稍前的中秋檔滿意度84.1分,為近五年中單獨調查的三個中秋檔中滿意度最高分。
2021-10-07 19:33

浙江緊急開展“茶百道”食品安全專項檢查:未發現媒體曝光的問題

近日,媒體曝光省外“茶百道”個別門店存在過期原材料更換標籤繼續使用、宣傳鮮果製作但部分產品用果漿替代等問題,浙江省市場監管局高度重視。
2021-10-06 23:20

國慶長假“小城故事多”:小眾景區漸成熱門打卡地

今年國慶長假,相較於傳統上人山人海的大熱景點,中國五線城市出現在消費者“新興旅遊視野”中,下“五線”成為遊客長假探索旅遊的新方式,人少景美的小眾遊熱度明顯提升。
2021-10-06 23:20

8小時車程,花了16小時!新能源車出行遇尷尬

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今年的假期車流中,新能源車也開始增多。除了擁堵,不少新能源車車主也遭遇了新煩惱。這兩天,一位新能源車車主,在路況不錯的情況下,依然遭遇了一場擁堵,什麼原因呢?
2021-10-06 20:41

國際航協:明年全球航空業需求將恢復至2019年的61%

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報告顯示,雖然新冠肺炎疫情危機持續,但全球航空業業績有所改善。國際航協預計,2022年全球航空業需求將恢復至2019年水平的61%,2022年全球客運總量將達到34億人次。
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2021-10-08 11:10

巴基斯坦西南部發生地震致20人死亡

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德國一名百歲前納粹成員受審 涉嫌謀殺三千餘人

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自上週一名96歲高齡前納粹成員出庭前逃跑被捕後,另一名百歲高齡的前納粹成員於當地時間7日出庭受審。據悉,有超過三千條人命和他密切相關。
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國足主帥李鐵:運氣站在了我們這邊

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贏了!武磊完成絕殺,國足3:2擊敗越南隊

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北京時間10月8日凌晨,2022卡塔爾世界盃預選賽亞洲區12強賽B組第3輪在阿聯酋沙迦體育場結束一場較量,中國男足國家隊3:2戰勝越南隊。
2021-10-08 08:34

廣東籃球,未來一片好風景

在不久前結束的全運會中,廣東籃球給大家留下了深刻的印象,共奪得3金2銀4銅的優異成績,彰顯了廣東籃球強省的地位。而更值得欣喜的是,江山代有才人出,廣東籃球青訓成果斐然,廣東籃球的火種也將繼續傳播下去。
2021-10-07 08:37

12強賽前瞻:重壓下,國足力拼首勝

12強賽前瞻:重壓下,國足力拼首勝
阿聯酋當地時間7日晚,中國男足將在沙迦迎戰越南隊,力爭取得世界盃預選賽12強賽首勝。
2021-10-07 08:35

北京冬奧專用藝術字體正式亮相!

北京冬奧專用藝術字體正式亮相!
2021年9月17日,隨着北京2022口號發佈,北京2022年冬奧會和冬殘奧會口號藝術字體(冬奧專用藝術字體)正式亮相併投入使用。
2021-10-06 23:22

西班牙籃球運動員保羅-加索爾正式宣佈退役

當地時間10月5日,西班牙籃球運動員保羅-加索爾召開新聞發佈會,宣佈將正式退役。
2021-10-06 15:41

樊振東陳夢確認參加2021休斯敦世乒賽

樊振東陳夢確認參加2021休斯敦世乒賽
據國際乒聯消息,2021年世界乒乓球錦標賽將於11月23日至29日在休斯敦舉辦。中國選手樊振東和陳夢將分別衝擊男單女單金牌。
2021-10-05 20:02

武磊迴歸中國男足:有信心拿下越南隊

武磊迴歸中國男足:有信心拿下越南隊
在3日代表西班牙人2:1擊敗皇馬後,武磊連夜飛往阿聯酋沙迦與國家隊會合,並參加了4日傍晚的球隊訓練。
2021-10-05 11:02

冬奧會標誌性景觀太陽能吸熱塔工程開工

冬奧會標誌性景觀太陽能吸熱塔工程開工
記者從2022年冬奧會和冬殘奧會北京市運行保障指揮部城市運行及環境保障組辦公室和延慶區政府獲悉,位於延慶區的冬奧會標誌性景觀項目——大浮坨太陽能吸熱塔改造工程已於近日開工建設。
2021-10-05 08:39

攜手共建美好數字生活

彌合數字鴻溝、讓老年人享受更多數字紅利,互聯網應用適老化及無障礙改造是重要一環。
2021-10-08 11:33

激發新興娛樂正向價值

激發新興娛樂正向價值
一個房間,一張桌子,一摞劇本,玩家們或是一言不發、苦思冥想,或是激烈討論、據理力爭……如今,劇本推理遊戲頗受年輕人青睞,已成為網絡熱詞。
2021-10-08 11:33

共治共建,給直播帶貨納税“上發條”

近期,税務部門在“雙隨機、一公開”抽查中發現,有兩名主要從事電商和直播帶貨的網絡主播涉嫌通過隱匿個人收入、改變收入性質等方式偷逃税款,涉税金額較大。
2021-10-08 11:31

1.3萬項各類證明被清理取消,給力!

放眼發展全局,優化營商環境是實現全面建成小康社會、促進經濟社會高質量發展的重要舉措。
2021-10-08 11:31

企業為何樂於讓外賣騎手變身“個體户”?

日前,有外賣平台、外賣配送商被曝出要求騎手註冊個體工商户後才能送外賣,從而規避用工主體責任,以達到避税、避社保、避勞動關係的目的。
2021-10-08 11:30

在新百年征程上闊步而行

經歷了又一輪春華秋實,我們迎來了中華人民共和國72華誕。長城內外、大江南北,億萬中華兒女共抒家國情懷、共祝民族復興,向偉大祖國獻上祝願!
2021-10-01 13:51

賡續偉大征程 譜寫盛世華章

金色的神州大地,洋溢豐收的喜悦。在這個舉國歡騰、普天同慶的日子,我們迎來了新中國成立72週年。
2021-10-01 09:35

在歷史的座標中仰望英烈

在共和國72週年華誕的前一天,我們迎來第8個烈士紀念日,以國之名仰望英烈、致敬英魂。
2021-09-30 13:39

河湖有生命,“體檢”保健康

據報道,廣東將於今年10月底前完成首批河湖共128個對象(含64條河流、48個湖泊、16座水庫)的健康評價工作。
2021-09-30 13:40

“教授捐1個億”為何震撼人心

假如掙到了1個億,你會如何花?四川大學華西醫院麻醉手術中心主任劉進教授的選擇是,將1億元科研成果轉化獎勵捐贈出來,設立住院醫師規範化培訓發展基金,用於激勵住院醫師、帶教師資,提高住院醫師臨牀能力。這也是我國首個由個人捐贈設立的專項規培發展基金。
2021-09-30 13:43
22:00 10月8日至20日省外來(返)穗人員實施核酸檢測
10月8日至20日省外來(返)穗人員實施核酸檢測
第130屆中國進出口商品交易會將於10月在廣州舉行,為確保本屆廣交會順利舉辦,決定從10月8日至10月20日對所有從省外來(返)穗人員實施以下核酸檢測及查驗措施。 [詳細]
11:29 7日廣州新增境外輸入確診2例和無症狀感染者1例
7日廣州新增境外輸入確診2例和無症狀感染者1例
2021年10月7日0時至24時,廣州市新增境外輸入確診病例2例和境外輸入無症狀感染者1例。新增出院病例3例。 [詳細]
09:11 @廣交會參會人員,這些地方為您提供核酸檢測服務
@廣交會參會人員,這些地方為您提供核酸檢測服務
10月7日晚,廣交會官網發佈通知稱,大會從10月8日-19日在廣州市海珠區、天河區、越秀區、番禺區及廣交會展館內、外設置核酸檢測點,為參展參會人員提供核酸檢測服務。 [詳細]
08:55 廣州亮眼國慶假期消費成績單:餐飲業旺 周邊遊火
廣州亮眼國慶假期消費成績單:餐飲業旺 周邊遊火
隨着就地過節、新式旅遊等的興起,各類新消費形式不斷湧現。當前,廣州正培育建設國際消費中心城市,而國慶期間廣州交出的亮眼成績單,充分彰顯了廣州市場的蓬勃生機和活力。 [詳細]
08:52 廣交會,我們準備好了|各方齊助力,城市換新顏
廣交會,我們準備好了|各方齊助力,城市換新顏
“廣交會是不是又要開幕了?過去這兩年沒有舉辦線下展會,真的有些懷念了。”回憶起過去廣交會期間琶洲的車水馬龍,常年在廣州跑出租車的廖師傅笑着説。 [詳細]
09:09 廣州114歲老人喜收重陽賀禮,長壽祕訣是……
廣州114歲老人喜收重陽賀禮,長壽祕訣是……
在重陽佳節即將來臨之際,市殘聯聯合市老齡事業發展基金會、增城區殘聯到增城新塘鎮慰問百歲殘疾老人,為三位百歲老人送上慰問金、慰問品以及真摯的祝福。 [詳細]
21:05 返程高峯殺到,廣州南站開行520對列車刷新紀錄
返程高峯殺到,廣州南站開行520對列車刷新紀錄
隨着國慶假期臨近結束,廣鐵迎來假期返程客流高峯,10月7日客流高達210萬人次。10月7日,廣州南站開行動車組520對,刷新開行列車數紀錄。 [詳細]